Хроника пикирующего ремесленничества России.

Борьба ремесленников России за право быть легаизованными приблизилась к стадии крушения. Партийный проект думской фракции «Единой России» - «Комфортная правовая среда», забеременев от АСИ идеей втиснуть ремесленников в ФЗ от.24.07.2007 .№ 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в виде дополнений и изменений, имеет шанс стать выкидышем в программных целях нового состава Госдумы, выборы в которую пройдут в сентябре текущего года. Чтобы этого не случилось, ремесленные организации России должны предпринять меры спасения отечественных ремесленников. Наиболее эффективной мерой, на взгляд Ассоциации предпринимателей «Донская ремесленная палата», будет обращение ремесленных палат и других профессиональных объединений регионов России в период выборной кампании к кандидатам в депутаты от партии «Единая Россия» (авторов проекта) и других парламентских партий сделать идею развития ремесленничества в РФ ударным инструментом своей предвыборной платформы, потому что руками ремесленников реально построена и строится цивилизация и потому что ремесленники — огромный ресурс для расширения сферы малого предпринимательства.

 

События двух последних лет. (IT- информация)

* Ремесленничество, 04 сентября 2014

Соруководитель проекта "Комфортная правовая среда" посетил открытие фестиваля ремесленничества

Соруководитель проекта "Комфортная правовая среда" Игорь Судец принял участие в открытии Десятого Московского международного фестиваля ремесел на ВДНХ. Фестиваль организован Московской палатой ремесел при поддержке Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Фестиваль проходит 3 – 8 сентября 2014 года на территории Всероссийского Выставочного Центра в рамках празднования Дня города Москвы. На форуме можно не только посмотреть на результаты трудов специалистов различных отраслей, но и поучаствовать в мастер-классах, возможно, заинтересоваться чем-то из увиденного и приобрести новое увлечение.

Соруководитель проекта "Комфортная правовая среда" Игорь Судец: "Ремесленничество очень важно для нашей страны - и не только с культурной и образовательной точки зрения. Ремесло - это самозанятость населения. И недопустима ситуация, когда такой рынок остается серым - необходимо разработать изменения в законодательство, упростить порядок регистрации, налогообложения и взаимодействия с госорганами для всех ремесленников. В каждом регионе должна быть ремесленная палата, которая должна всячески помогать ремесленникам, поддерживать их, доводить до руководства региона важность и необходимость поддержки ремесел в регионе. В настоящий момент партпроектом ведется работа по написанию такого законопроекта совместно с АСИ, и этот законопроект должен быть представлен 26 сентября во Владимире.

Я в свою очередь хочу поблагодарить организаторов выставки и лично Кошелева Леонида Николаевича за предоставленную возможность посетить столько регионов нашей страны, увидеть, чем живет Россия, не выезжая из Москвы," - отметил Игорь Судец.

* Ремесленничество, 26 сентября 2014

Партийный проект «Комфортная правовая среда» презентовал законопроект о ремесленничестве

Во Владимире в пятницу, 26 сентября, на Межрегиональном форуме развития малого предпринимательства, ремесел и туризма «Владимирская Русь» состоялась презентация законопроекта о ремесленничестве, разработанного при участии партийного проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда».

С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке http://www.komfortpravo.ru/articles/133 , также возможно внести свои комментарии в самом тексте - они обязательно будут рассмотрены экспертами.

По словам депутата Госдумы, координатора партийного проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэля Марданшина, данный законопроект разработан совместно с Агентством стратегических инициатив и с активными ремесленниками, «которые проявили инициативу, включились в работу и внесли свои предложения».

«Разработка законопроекта обусловлена тем, что в российском законодательстве не обозначен статус ремесленника. В связи с этим возникают трудности в решении ряда вопросов, в том числе связанных с поддержкой ремесленничества», - пояснил парламентарий.

Кроме того, отметил Марданшин, сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, необходимо поддерживать ремесленников, выдавать им субсидии, но в то же время ремесленники для того, чтобы легально работать, платить налоги, вынуждены оформляться индивидуальными предпринимателями. «Это усложняет процесс, так как на всевозможные тратится много времени. Ремесленник, таким образом, вынужден заниматься непрофильной деятельностью. Поэтому важно провести законодательную грань, определить, ремесленник – это предприниматель или самозанятое лицо. В разрабатываемом проекте закона эти моменты будут обязательно учтены», - подчеркнул координатор партийного проекта.

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец обратил внимание на важность такого вида деятельности, как ремесленничество. «Оно не только помогает создавать товары народного потребления, но и поддерживает, сохраняет и передает нашу культуру. Проект «Комфортная правовая среда» принял на себя почетную обязанность поддерживать ремесленничество с точки зрения законодательства. На сегодняшний день ремесленничество закреплено в законодательстве, но ему не дано никакого определения, и это приводит к большим сложностям в работе ремесленников. Именно поэтому нашим партийным проектом был разработан проект закона, в рамках которого вносятся поправки законодательство, в том числе в закон о занятости, в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства», закон об НКО. После изменений законодательства федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут значительно расширить поддержку ремесленничества», - сказал он.

Основной целью законопроекта является определение понятия, критериев и видов ремесленнической деятельности, считает координатор партийного проекта «Комфортная правовая среда» в Ульяновской области Вадим Андреев. «Разработчики проекта предложили не делать список видов ремесленнической деятельности закрытым, а предложить законодательным субъектам вносить изменения на территории каждого региона, расширять и дополнять этот список. Кроме того, предполагается создать в регионах институты представительства ремесленников и объединить их в Ремесленную палату РФ», - уточнил он.

«Законопроект, конечно же, нуждается в дальнейшем обсуждении, но он рожден на основании предложений людей, которые много лет занимаются ремесленнической деятельностью, которые на практике столкнулись со всеми сложностями, вызванными пробелами в правовом регулировании деятельности данного института», - заключил Андреев.

* Ремесленничество, 13 ноября 2014

Ремесленникам разрабатывают законодательное регулирование

Сегодня в Государственной Думе состоялось заседание рабочей группы партпроекта «Комфортная правовая среда» и АСИ по вопросу развития ремесленничества.

На Заседание рабочей подгруппы был вынесен законопроект, вносящий изменения в ФЗ о Развитии малого и среднего предпринимательства, ФЗ о Занятости, Налоговый кодекс и ФЗ об НКО.

Координатор проекта «Комфортная правовая среда», Сокоординатор Либеральной платформы Партии «Единая Россия», Депутат ГД Рафаэль Марданшин: Разработка законопроекта обусловлена тем, что в российском законодательстве не обозначен статус ремесленника. В связи с этим возникают трудности в решении ряда вопросов, в том числе связанных с поддержкой ремесленничества. В рамках законопроекта описываются виды ремесленной деятельности и методы поддержки ремесленников, вводится понятие самозанятости для ремесленников на основании патента (без регистрации ИП), прописывается структура ремесленных палат и их статус и функции. Есть еще ряд вопросов, которые необходимо решить относительно этого законопроекта, именно для этого мы пригласили представителей исполнительной власти и ремесленников – мы обработаем все предложения и будем улучшать проект закона.

 

Координатор Либеральной платформы Партии «Единая Россия», Председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин: «Законопроект, который предлагается к обсуждению на рабочей группе партпроекта "Комфортная правовая среда", может иметь очень серьезное значение для нашей системы, поскольку впервые в наше законодательство вводится понятие самозанятости. Гражданин, который занимается экономической деятельностью, но не нанимает работников, сможет зарегистрироваться в заявительном порядке и работать на основании патента. Именно сложность процедур регистрации и налогообложения заставляют ремесленников уходить в тень, наша задача вывести их в белую зону экономики, чтобы вместо получения пособия по безработице они могли нормально трудиться. Ведь ремесленничество воспроизводит наше культурное наследие, и для страны в целом важно его поддерживать.»

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Андрей Никитин: Цель проекта АСИ «Новые ремесленники России: возрождение социального слоя ремесленников-предпринимателей» - легитимация «ремесленного сектора» экономики и формирование современных ремесленных профессий, а в конечном итоге расширение профессиональных возможностей для молодежи.

Проект предполагает разработку и принятие федерального закона «О ремесленной деятельности в Российской Федерации», который создаст основу для институциализации ремесленных видов деятельности и ремесленного образования. Это позволит вывести из тени миллионы самозанятых граждан, даст им право на меры государственной поддержки, аналогичные предоставляемым предпринимателям, будет способствовать развитию внутреннего туризма.

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец: Ремесленничество занимает большой сектор экономики, зачастую оставаясь в серой зоне. По оценкам Ремесленной палаты России количество ремесленников достигает до 5 млн. человек. На настоящий момент у ремесленников имеется проблема: неопределенность их статуса, как результат отсутствие серьезной помощи со стороны государства для поддержки и развития ремесленничества. Ремесленники далеко не всегда предприниматели – это люди с определенными навыками и мышлением. Как следствие, имеются случаи, когда ремесленники отказывались от регистрации ИП только из-за сложности оформления документации и проблем с отчетностью.

Законопроект предлагает решить следующие проблемы:

Дать определение ремесленничеству; Указать перечень видов деятельности ремесленников; Придать статус ремесленным палатам субъектов и ремесленной палате РФ; Ввести возможность регистрации ремесленника в качестве самозанятого; Дать возможность таким ремесленникам работать по патентной (специально разработанной) системе.

Законопроект обрабатывается в системе онлайн – всегда можно предложить свои поправки по            адресу: https://docs.google.com/document/d/1m5EjM4tZtYmMBVVdEAWNkFbRkWhGojVIfMd3Qo9unmw/edit

или на электронную почту komfortpravo@mail.ru

Директор научно-образовательного центра развития ремесленничества Российского государственного профессионально-педагогического университета, лидер проекта «Новые ремесленники России: возрождение социального слоя ремесленников-предпринимателей» Андрей Ефанов: Состоялось содержательное, конструктивное обсуждение предложенных в законопроекте положений, закладывающих правовые основы ремесленной деятельности. Конечно, проект нуждается в дальнейшей корректировке, но, пожалуй, сделано главное, все участники заседания, представители государственных органов власти, руководители ремесленных организаций, эксперты, ученые сошлись на том, что откладывать процедуру легитимизации ремесленничества нельзя, за нашей спиной более 5 млн. человек работающих в тени. Стоит отметить и то обстоятельство, что в зале заседаний сложилась очень хорошая энергетика, можно надеяться, что наметилась положительная тенденция к консолидации ремесленного сообщества страны.

Сопредседатель Московского областного отделения «Деловой России» Александр Делис в своем выступлении отметил большой потенциал развития ремесленничества в контексте формирования туристическо-рекреационных кластеров в Подмосковье. «Предпринимательство в сфере ремесленничества является фактором формирования местных «брендов», развития внутреннего туризма, что, в свою очередь, позитивно сказывается на привлечении инвестиций на местный уровень», - подчеркнул Делис.

* Ремесленничество, 07 августа 2015

Известия: «Единая Россия» предлагает Госдуме упорядочить ремесленную деятельность

Депутаты «Единой России» в осеннюю сессию Госдумы намерены внести законопроект о совершенствовании регулирования ремесленной деятельности. Поправки предполагают введение в законодательный оборот термина «ремесленная деятельность», разделение этой деятельности на пять профильных направлений, патентование этой деятельности, а также создание в России федеральной Ремесленной палаты и ее региональных отделений. Инициативу поддерживают ремесленные организации Москвы, которые надеются на помощь и защиту государства.

Законопроектом предлагается внести изменения в федеральные законы «О развитии малого и среднего предпринимательства», «О некоммерческих организациях» и в Налоговый кодекс РФ. Их суть сводится к тому, чтобы закрепить на законодательном уровне понятие ремесленной деятельности, которой признается ручная деятельность с использованием средств механизации, а ее субъектами физические лица, получившие специальный патент, а также юридические лица. Для более четкого понимания и определения ремесленной деятельности авторы законопроекта выделяют пять видов ее направлений: текстильное, швейное, кожевенное, обувное производства; деревообрабатывающее производство; металлообрабатывающее производство; изготовление неметаллических изделий; бытовое обслуживание (ремонт одежды и изделий ремесленной деятельности).

— Это нужно для того, чтобы сразу понимать, кто есть кто: кто ремесленники, а кто нет, кому требуется помощь государства, — рассказал «Известиям» один из авторов законопроекта — депутат Госдумы, координатор проекта «Комфортная правовая среда» «Единой России» Рафаэль Марданшин, отметивший, что все ремесленники сейчас могут работать как индивидуальные предприниматели и юридические лица, однако существенной помощи от государства не получают. По его словам, авторы законопроекта предлагают ремесленникам пройти упрощенную регистрацию и получить определенные налоговые преференции.

«Налоговая база при налогообложении самозанятых граждан-ремесленников определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению ремесленником годового дохода по виду ремесленной деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения. Размер потенциально возможного к получению ремесленником годового дохода не может превышать 12-кратный размер минимальной оплаты труда», — говорится в законопроекте.

Кроме того, законопроект предполагает, что каждый из самозанятых граждан должен являться членом Ремесленной палаты того субъекта, на территории которого он зарегистрирован, сама Ремесленная палата России создается для представительства и защиты интересов субъектов ремесленной деятельности.

— Законопроект поможет развитию ремесленной деятельности на территории РФ. Во-первых, Московская палата ремесел заявляет, что сейчас 5 тыс. человек заняты в видах деятельности, которую можно отнести к ремесленнической, многие из них находятся в тени. То есть они никак не зарегистрированы, это значит, что у них не будет пенсий, что они не могут рассчитывать на какую-либо помощь от государства, что к ним в любой момент могут прийти правоохранительные органы и сказать, что они работают незаконно, — отмечает соруководитель проекта «Комфортная среда» Игорь Судец, подчеркивающий, что в законопроекте заинтересованы сами ремесленники.

— Сегодня в России существует Московская палата ремесел, руководителем которой я являюсь. Есть общественная организация — Ремесленная палата России, но государственный статус она получит только с принятием этого закона, который мы всецело поддерживаем, — пояснил «Известиям» глава Московской палаты ремесел Леонид Кошелев.

По его словам, ремесленное движение в России началось с 1993 года, тогда был принят первый очень эффективный закон о ремесленной деятельности (ремесленники имели приоритетное право аренды помещений, самую низкую арендную плату и другие льготы), однако с тех пор многое в законодательстве изменилось и заниматься ремесленной деятельностью всё сложнее.

— В условиях санкций, кризиса, когда мы сами должны что-то производить, это даст возможность людям получать новые профессии. Ремесло — это тот вид бизнеса, которым можно кормить семью и даже целые поколения, — отмечает Кошелев, считающий принятие законопроекта очень актуальным и своевременным.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/589629#ixzz3i6l7O6mw

* Ремесленничество, 23 октября 2015

Ремесленникам нужен закон

Сегодня партийный проект «Комфортная правовая среда» и Агентство Стратегических Инициатив организовали обсуждение законопроекта о ремесленничестве.

«Законопроект предусматривает раскрытие понятия ремесленничества в нашем законодательстве. Сейчас в законе о развитии малого и среднего предпринимательства указано, что ремесленников поддерживать необходимо. При этом, кто такие ремесленники, точно сказать не получается. Мы базируемся в своем понимании на применении в основном ручного труда при осуществлении определенных видов деятельности. Также мы описываем виды поддержки,» - отметил модератор совещания, Депутат Госдумы, Координатор проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин.

Один из разработчиков законопроекта, Координатор проекта «Комфортная правовая среда» в Ульяновской области Вадим Андреев рассказал, что законопроект планируется привести в соответствие с также разрабатываемым на площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей законопроектом о самозанятых. «Таким образом ремесленником сможет стать как самозанятый гражданин, так и Индивидуальный Предприниматель, а также юрлицо».

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец отметил, что планируется создать ремесленные палаты на федеральном и региональном уровнях, которые будут иметь особый статус. «Не просто представление интересов ремесленников, но и помощь в юридических вопросах, предоставление помещений для работы, организация выставок – вот чем должны заниматься ремесленные палаты. Мы в своем законопроекте исходим из потребностей ремесленников. Им нужно помогать как финансово, так и просто поддерживать, в том числе юридически. Этим и будет заниматься система ремесленных палат в рамках программ по финансированию Минэка.»

Лидер проекта «Новые ремесленники России» АСИ Андрей Ефанов отметил необходимость следующим шагом развивать образование в сфере ремесленничества.

В мероприятии принимали участие также глава Ремесленной палаты России Николай Кобелев, глава ремесленной палаты Москвы Леонид Кошелев, Заместитель корпоративного директора Агентства стратегических инициатив Вера Адаева, а также представители Министерства Экономического развития и Министерства труда и социальной защиты.

*Ремесленничество, 16 июня 2016

Марданшин: Закон закрепит правовой статус ремесленничества

Четкое определение ремесленной деятельности позволит оказывать более качественную и целевую поддержку, считает депутат

Координатор партийного проекта «Комфортная правовая среда», депутат Госдумы Рафаэль Марданшин в четверг, 16 июня, внес в Госдуму законопроект, направленный на поддержку ремесленной деятельности в России. Документ дает определения понятиям «ремесленная деятельность» и «субъект ремесленной деятельности», а также определяет перечень видов деятельности, попадающих под категорию «ремесленная деятельность» и закрепляет правовой статус субъектов ремесленной деятельности.

«В стране много ремесленников - по некоторым подсчетам, их число достигает пяти миллионов человек. Многие из них находятся в серой зоне экономики - не зарегистрированы, не платят налоги, не участвуют в программах поддержки малого бизнеса. Наша задача - улучшить условия работы ремесленников, позволив им выйти из тени. Ремесла нашей страны - предмет гордости. Но просто гордиться недостаточно - важно стимулировать развитие, передачу знаний из поколения в поколение. Для этого мы предлагаем дать четкое определение ремесленной деятельности, чтобы оказывать более качественную и целевую поддержку», - отметил парламентарий.

Разработка законопроекта активно велась в рамках партпроекта «Комфортная правовая среда»: в Ульяновской и Владимирской областях прошли форумы ремесленников, а в Госдуме состоялся круглый стол. По результатам обсуждения были выявлены основные проблемы ремесленников. Работа над законопроектом велась при содействии Агентства стратегических инициатив, в рамках которого была создана рабочая группа по развитию ремесленничества.

Изменения в действующее законодательство не только закрепляют правовой статус ремесленников, но и устанавливают виды поддержки субъектов ремесленной деятельности, в том числе: финансовую, имущественную, консультационную, информационную поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец пояснил, что уже сейчас в России есть ряд ремесленных палат, которые, однако, не могут объединить всех ремесленников.

«Мы придаем ремесленным палатам статус, прописанный в законе: теперь они будут представлять интересы ремесленников на основании закона. Надеемся, что это поднимет их статус как в глазах ремесленников, так и региональных и федеральных властей. Чтобы развивать ремесленничество - нужно обучать молодых ремесленников, проводить ремесленные ярмарки и другие мероприятия, помогать ремесленникам в юридических и налоговых аспектах. Наличие ремесленных палат в разных регионах поможет обмениваться опытом и знаниями и сохранять наши традиции», - отметил Судец.

Как считают авторы законопроекта, «легализация ремесленной деятельности позволит в дальнейшем перейти к разработке профессиональных и образовательных стандартов по ремесленным профессиям, расширится профессиональное пространство для самореализации молодого поколения, более эффективным станет решение вопросов трудоустройства на региональных рынках труда». «Это будет способствовать становлению и консолидации ремесленного сообщества, повышению качества работы и росту конкурентоспособности участников рынка индивидуальных услуг, ускорит развитие малых перерабатывающих производств, обеспечит социальную защищенность значительной группе населения страны», - сказано в пояснительной записке к документу.

  ***

Рафаэль Марданшин принял участие в форуме АСИ (26.07.2016 - Интернет)

В этом году форум стратегических инициатив посвящен формированию концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2035 года. Впервые за 5 лет несколько тысяч лидеров изменений собрались вместе на ВДНХ, чтобы продемонстрировать свои разработки и скоординировать действия в условиях новых глобальных вызовов.

Как отметил Депутат Госдумы, Координатор проекта "Комфортная правовая среда" Рафаэль Марданшин, "Агентство Стратегических Инициатив за пять лет своего существования выявило и поддержало большое количество реальных проектов, которые необходимы для успешного развития нашей страны. Чего стоит только представленный сегодня экзоскелет, который позволяет людям с органиченными возможностями полноценно передвигаться. На сегодняшнем форуме представлены многие проекты и технологии, которые реализуются с поддержкой АСИ. Мы совместно с Агентством смогли разработать и внести в Госдуму законопроект о ремесленной деятельности, который позволит ремесленникам пользоваться льготами и сформировать всероссийскую систему ремесленных палат.

Но цель форума - взглянуть шире на наше будущее. В развитии государства в первую очередь надо смотреть на перспективу. На пленарном заседании обсуждались точки роста, те принципы, которые позволят нам развиваться и быть конкурентоспособными."

В рамках первого дня деловой программы состоялась презентация стратегии Национальной технологической инициативы (НТИ) - долгосрочной программы по созданию принципиально новых рынков, на которых Россия должна стать глобальным лидером.

Оживленные споры вызвала дискуссия, посвященная теме «Регионы. Точки роста. Конкуренция стратегий и смыслов за лидерство России в 2035». В фокусе обсуждения были примеры успешно реализованных в субъектах Российской Федерации практик и инициатив социально-экономического развития и лидерских проектов АСИ.

Генеральный директор АСИ Андрей Никитин, модератор дискуссии, отметил: «Будущее каждого региона в сумме - это будущее всей страны. В фокусе обсуждения примеры успешных региональных проектов и инициатив. Символично, что лучшие практики представлены на выставке достижений народного хозяйства».

От редакции ж. «БОН-партнер» - издания АП «Донская ремесленная палата»: «На наш взгляд, предвыборная кампания — тот самый случай, когда ремесленники России и их профессиональные объединения могут выступать на встречах кандидатов с избирателями, рассказывать о своих проблемах, вносить предложения, нацеливать кандидатов в депутаты на активное участие в обсуждении и принятии уже внесенного в Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в ФЗ от24.07.2007, № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в качестве рамочного закона необходимого для дальнейшей разработки и принятия федерального закона «О развитии ремесленной деятельности в РФ» в формате проекта Ремесленной палаты России., что позволит эффективно решать задачи развития ремесленничества и бытового обслуживания населения Выборы - это тот случай, когда от Вашей активности зависит судьба ремесленников и работников сферы бытовых услуг России».

 

Подготовила Л. Артюхина

 


Наверх